实施“六大工程”助推茂名农业供给侧改革

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我市大力引导农户发展特色农业。 图为火龙果生产基地。茂名日报记者  梁雪玲  摄

茂名网讯  2015年中央农村工作会议强调，要着力加强农业供给侧结构性改革。为适应这一趋势，提高我市农业综合生产能力，加快农业产业化的发展，今年，我市农业部门提出实施“六大工程”，努力在生产集约、产品品牌、农业科技、农产品加工等农业发展的关键领域和薄弱环节做出实质性转变，进一步推动农业供给侧结构性改革。 织梦好，好织梦

实施主体兴农工程，打造规模农业

我市积极培育农业四大经营主体。重点培育100家市级以上重点农业龙头企业，其中省级以上重点农业龙头企业50家，年培育市级示范农民合作社和家庭农场各30个，加快农业产业化经营主体的发展。并实施示范带动机制。重点支持一批产值超过亿元的重点龙头企业和农产品加工业企业。实施利益连结带动机制。探索推广“龙头企业+专业合作组织+农户”的组织模式，引导农民以资金、技术、劳动力等生产要素入股，支持龙头企业和农民专业合作组织采取订单农业、入股分红、利润返还等方式，与农户建立自愿平等、利益共享、风险共担的利益机制。实施一二三产业融合发展机制。通过政策引导、项目扶持和企业服务，实现一二三产业的融合发展。重点建设粮食、北运菜、水果、水产、畜禽、南药和农产品加工等7大优势主导产业和10个现代农业示范区。重点打造10个省级休闲农业与乡村旅游示范镇、20个示范点，2个国家农业主题公园的建设。

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实施科技助农工程，打造知识农业 本文来自织梦

我市进一步深化与华农大、省农科院等农业知名校院的战略合作，加快推进华南农业大学茂名现代农业研究院和省农科院茂名分院投入运作，服务我市农业。健全、充实优势主导产业专家顾问团，发展已建和即将建设的博士后工作站的科技研发作用，构建“顾问专家团＋推广专家组＋农技推广员”的纵向农技推广体系。并积极开展农业科技下乡和新型职业农民培育。着力抓好科技下乡工作，抓好新型职业农民培育培育和认定工作，打通农技落地“最后一公里”。加强农作物新品种、新技术的引进推广和研究工作，促进我市农产品质量的提高。“十二五”期间，获得省农业技术推广奖19项，市农业技术推广奖106项，市科学技术奖36项。每年建立农业科技试验示范基地20个，培育科技示范户4500户。全市主要农作物良种覆盖率达90%以上，全市优质稻占水稻总面积的95％以上。科技示范户、种养大户的主导品种和主推技术入户率和到位率95%以上。 copyright dedecms

实施品牌富农工程，打造高效农业 织梦内容管理系统

我市在大力推行农业“三品一标”和ISO9000、HACCP、GAP等质量安全认证，实施地理标志品牌创建的同时，着力引导支持区域公共品牌，提升农业品牌内质。目前，全市有效期内的广东省名牌产品（农业类）64个，位居全省前列；有效期内的绿色食品188个，位居全省第一；有效期内的有机食品17个，位居全省第三；中国国际农产品交易会金奖5个；国家地理标志保护农产品6个；广东省“十大名牌”系列农产品5个，占全省10%；广东省名特优新农产品区域公用品牌40个，企业专用品牌75个，均超全省10%，位居全省第一；化州市益利化橘红专业合作社及其益利牌化橘红被评为“全国百家合作社百个农产品品牌”；农爵士有机大米获首届（2015）中国‘优佳好食味’有机大米十大金奖称号。

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此外，我市大力拓展农产品电商化销售。以“现代农业+互联网”的形式，开展网上销售，打造农产品品牌交易平台和品牌产品。今年我市仅网上销售荔枝等特色农产品的电商平台（网店）就达2000多家，其中本土电商平台（网店）1300多家。

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实施质量强农工程，打造安全农业

我市进一步加强农产品质量安全监管体系建设，推进村级设立农产品质量安全协管员；加强市、县两级检测机构建设；推进市、县、镇三级建立健全监管档案及数据库，建立健全监管对象名录。并强化农业投入品监管。加强农产品产地环境监测和农业面源污染监测，确保农产品抽检合格率在98以上。全面推行农业标准化生产。“十二五” 期间，全市制定省级农业地方标准2项、市级农业地方标准20项，建设省级农业标准化示范区9个、市级农业标准化示范区32个。全市的生产基地和初加工企业建立健全质量安全管理制度207家，建立健全生产记录档案213家，规范使用食用农产品标识196家；建成“放心食品名牌工程”99家；建设国家级、省级和市级农业标准化示范区分别为2个、35个和52个，示范区面积35万亩，辐射带动面积280多万亩。

实施金融惠农工程，打造资本农业 织梦好，好织梦

我市创新农业农村金融报务，完善农业信贷担保机制，拟出台《茂名市农业发展贷款贴息和风险补偿基金管理办法(试行)》，支持、鼓励建立县级农业信贷担保机构，扩大抵质押品范围，拓宽“三农”融资渠道。实施农业“政银保”，破解现代农业经营主体贷款难的问题，构筑茂名特色农业融资平台，促进农业农村经济发展。同时开展政策性农业保险。在已经开展的水稻、花生、玉米、甘蔗、蔬菜、荔枝、龙眼、香蕉、木瓜、能繁母猪、生猪、家禽和农房共13个险种中，继续扩大保险范围。并支持农企上市融资。辅导广垦长晟、粮丰园、冠利海洋生物等一批辐射性强、集约性高的龙头企业于主板、新三板上市融资。引导一批成长性强的农业企业实施股份制改造。 本文来自织梦

实施改革促农工程，打造活力农业

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我市全面完成农村土地确权登记颁证工作。强化组织领导，落实责任，按照“加大力度、精准推进、扩大成果、依期完成”的总体要求积极稳妥推进，确保在2018年上半年完成确权工作。并稳妥推进农村集体资产股份制改革。按照“权属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度要求,进行农村集体产权股份合作制改革。健全农村产权流转交易市场。在今年底前，完善市、县、镇、村四级联动的农村集体资产管理和交易管理平台建设，积极开展诸如农村土地承包经营权、林权、农村房屋所有权、集体建设用地使用权、农村集体经济组织股权、农业类知识产权等农村产权的交易。实现农村要素优化配置、农村资产激活变现、农民财富有效增加。

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茂名日报通讯员 钟秀威 记者 梁雪玲